铁军故里双拥标杆
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核心提示: 近年来,肇庆市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于双拥工作的重要论述精神,大力创建全国双拥模范城,双拥工作取得新成效。

肇庆是铁军故里、红色沃土。中国共产党直接领导的第一支正规武装—— 铁军叶挺独立团诞生在肇庆,毛泽东同志说:“人民军队的战史要从叶挺写起。”广宁农民运动将减租斗争与武装斗争相结合,毛泽东同志称赞广宁“给了我们做农民运动的方法”。深厚的红色底蕴孕育了肇庆双拥光荣传统。长期以来,肇庆薪火相传红色基因,已连续七届荣获省级双拥模范城称号。

近年来,肇庆市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于双拥工作的重要论述精神,大力创建全国双拥模范城,双拥工作取得新成效。

文/西江日报记者 王永强 通讯员 冯嘉颖 图/西江日报通讯员 摄

立功喜报送到家。

立功喜报送到家。

德庆县爱国拥军促进会是全省第一个县级爱促会。

德庆县爱国拥军促进会是全省第一个县级爱促会。

武警端州中队官兵30年如一日照顾自梳女。

武警端州中队官兵30年如一日照顾自梳女。

领导垂范表率 社会拥军蔚然成风

住上新房,是封开县七十多岁困难退役军人苏思满多年的梦想。在包联市领导的关心帮扶下,今年国庆前夕,苏思满梦想成真乔迁新居。肇庆市建立了市(市直)、县(县直)、镇领导干部结对联系走访帮扶退役军人和其他优抚对象制度。每名领导干部结对3至8 名,“八一”、春节期间必须上门走访,实现了全市11000多名重点和困难优抚对象领导干部结对走访联系帮扶全覆盖。2017年以来,全市累计投入物资5000多万元,有效解决突出问题和困难2000多件(项)。

肇庆双拥规划领导把关、任务领导部署、难题领导攻坚、活动领导到场、慰问领导上门、帮扶领导带头。市、县两级人大、政协经常组织开展双拥工作专项调研视察活动,及时督促解决双拥工作的热点难点问题。出台和修订了市《双拥工作领导小组议事规则》《党政领导干部走访联系退役军人实施方案》《拥军优属实施办法》《优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》《退役军人生活、医疗、住房、创业就业、子女教育帮扶实施办法》等一系列地方性规范性政策文件,双拥工作规范化、制度化。

全市各级各方积极组织开展科技文化、技能培训、法律援助、工作生活等拥军共建活动。与部队共建学习型军营,将大批科技、法律、军事、文学图书和电脑、无线上网卡等送到军营,定期举办驻军家电维修、电工、电脑、厨师等培训班。城区图书馆与部队签订《流动图书馆服务协议书》,丰富广大官兵书目。端州区卫健局志愿者团队常年坚持“健康直通车”服务,上门为驻军和重点优抚对象免费义诊。市爱国拥军促进会近年募资60多万元帮助50多户退役军人解决住房困难。在全省创新成立定向服务退役军人的红星慈善会,以兵带兵、以兵帮兵,积极引导退役军人传播正能量。在今年3月举行的肇庆马拉松中,红星慈善会组织200多名退役军人担任志愿者,受到了各方称赞。肇庆湖南商会经常慰问联谊驻军, 2018年捐资10万元帮扶困难退役军人。

国防教育深入 双拥意识植根人心

全市国防双拥宣传教育纳入党委思想宣传工作计划、社会主义核心价值观培育和中国道路宣传教育体系、市县党校培训以及中小学生课程内容,经费有效落实,构建了由组织、宣传、教育、退役军人事务(民政)等部门和驻军单位组成的“五位一体”宣传教育领导体系。在坚持报刊有专栏、电视(屏)有影像、电台有声音、手机有信息、网络有平台、社区有橱窗,宣传广告标语遍及城乡、重大节日纪念庆祝活动经常开展的基础上,积极创新形式、优化载体,推动国防双拥宣传教育家喻户晓。

突出青少年教育。积极开展“军人进校园、学生进军营”活动,利用红色资源开设第二课堂,国防双拥宣传教育成为提高学生素质必修课;全市大、中、小学学生军训率达100%;团市委、市民政局每年组织全市优秀青少年代表举办“福彩军训夏令营”;市端州青少年军校发挥“全国少年军校示范校” 龙头作用,办校20年来军训学生25万多人次,得到了南部战区的充分肯定;广宁在全省率先挂牌成立“红军中(小)学”,在中小学生中强化红色基因传承。

突出尊崇军人。系统专题宣传肇庆籍烈士、荣誉军人、“两参”老兵和评选表扬最美现、退役军人军属,市、县、镇设置了军人荣誉榜,制作了全市一等功臣谱;领导带头上门悬挂光荣牌;建立了立功受奖现役军人上门奖励制度,最高奖项为荣获荣誉称号的义务兵奖励一年优待金标准的150%,每年为当年退役士兵召开欢送会;市、县举办国防军队建设重大庆祝纪念活动,广泛组织退役军人代表参加,如今年市国防教育周活动启动、公祭烈士、庆国庆文艺汇演、国庆升旗等都组织了基层退役军人代表方阵参与;乡镇(街道)、村(社区)在重要节日期间积极举办退役军人茶话会、座谈会和文体活动。

聚焦服务保障 拥军优属倾心倾力

今年7月,武警肇庆支队近100名现、退役警官愁眉舒展,市委书记(时任市长)范中杰现场办公、春风化雨,投入200多万元解决了困扰武警支队多年的经济适用房历史遗留问题。全市拥军优属及服务部队和民兵预备役建设的各项经费都纳入各级财政预算。近年来,全市各级累计投入2亿多元提升驻军工作生活、教育训练条件,为国防军队建设提供了有力保障。端州区人武部连续 8年被评为省“标兵人武部”,武警肇庆支队是当前广东总队唯一连续5年的先进支队,四会市消防救援中队是当前全省唯一连续19年的省消防“标兵中队”。

全市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制不断完善,各类标准逐年提高,均超过省的规定,全面实现社会化发放。优抚对象优待优惠与时俱进,从重点优抚对象免费参观景区,免费乘坐公交车,各公共服务场所、窗口实施优抚对象优先优惠服务等,到如今延伸至更广泛的生产生活领域,如门诊医疗、有线电视费用减免,就业创业、金融服务优先优惠等。今年与7家银行签订合作协议,发放拥军优抚银行卡,为优抚对象提供便捷优惠的金融服务。军休、军供、军医工作创新发展。 2018年,各级投入1500万元,新建了怀集县优抚医院综合楼和全省一流的市军休老干部门球场、肇庆复退军人医院荣军专区,为军休干部和优抚对象提供更优质服务。肇庆复退军人医院和怀集优抚医院每年组织巡回医疗队,为肇庆、云浮两地重点优抚对象送医送药,建立更新优抚对象医疗健康档案9100多人档。肇庆军供站服务优质高效,20多年“零”事故,被民政部授予军交先进单位、全国重点军供站。

退役军人服务保障进一步提质增效。肇庆于2012年底开始,在全省乃至全国较早建立市、县、镇、村四级退役军人服务保障体系和军人之家,把党委政府的关怀直接送到退役军人家门口、心坎上。今年以来,市委书记范中杰亲自调研、亲自选点指导示范现场建设、亲自主持示范现场会、亲自督办落实,推动全市服务保障体系建设提质增效,全面达到新“五有”和全覆盖标准,走在全省前列,省退役军人事务厅陈小山厅长到肇庆调研时给予了充分肯定。市财政每年预算1040万元,专项用于服务保障退役军人,帮扶退役军人和其他优抚对象解决生活、医疗、住房、就业创业、子女教育等方面的实际困难。主要具体措施是生活方面:生活困难的,每人每年救助最高3000 元。医疗方面:优抚对象医疗参保率 100%,优抚对象凭证优先就诊、住院;重点优抚对象即时减免市政府规定的门诊、住院费用,优抚对象患卫生部门确定需要长期门诊病种的给予每人每年500元定额医疗补助;患重病的实行社会医疗保险、政府医疗补助、医疗机构优惠减免、大病医疗救助、社会捐助后,仍困难的再予救助,每人每年最高10000元;全市60周岁以上农村籍退伍兵每年由政府购买城乡基本医疗保险;孤老、常年患病卧床的优抚对象每季度上门巡诊不少于1次。住房方面:城镇住房困难的优抚对象优先纳入公共租赁住房申请对象,租金优惠;农村优抚对象住房困难的优先纳入农村危房改造计划,在政府政策、社会捐助等支持外,再予10000元资助作为新建住房开工启动资金。子女教育方面:优抚对象子女从幼儿园到大学阶段建立了各项优先优惠项目和资助措施,保障优抚对象子女直至大学不因贫辍学。创业就业方面:年龄相对较大、就业能力较弱的困难退役军人由各级政府提供一定公益性岗位实现再就业;优化在全省首创的退役军人创业贷款政府贴息制度,贴息贷款额度由过去的3万元提高到30万元;绿道服务退役军人创业就业,2017年,在全省率先创立退役军人创业孵化基地——端州区退役军人创业孵化基地军创园,至今已帮助120 多家退役军人创办小企业发展。

肇庆驻军官兵后路、后院、后代 “三后”问题解决质量走在全省、全国前列。军转干部除自愿外100%公务员安置,任职满5年的正、副团职军转领导干部分别安排任正、副调研员(套改前);满3年、不满5年的正团职军转领导干部安排副处级领导实职,进入单位领导班子。在县(市、区)安置的正营职军转干部一般安排副科级领导实职。建立了企业军转干部生活困难解决实施办法,生活困难补助金平均发放标准排在全省前五名。符合政府安排工作的退役士兵100%安排财政供给编制岗位。驻肇部队官兵子女不论户籍是否迁入肇庆,从幼儿园直至初中都能在肇庆自主选择学校。随军家属选择实岗安置的不论之前是否编制内人员, 100%安排财政供给编制岗位;选择货币安置的,一次性领取当地上年度人均可支配收入4倍的安置金;暂时无意安置的,可先领取待安置期间生活补助,按当地最低工资的80%发放。

驻军勇于担当 拥政爱民大显身手

驻军在完成急难险重任务中争当 “突击队”。近4年来,驻军和民兵预备役先后出动 2万余人次、车辆 50 0 0 余辆次,出色完成了社会维稳、抗洪抢险、扑火救援等急难险重任务,圆满完成省第十五届运动会、全国体操锦标赛等重要安保任务。2018年6月,台风 “艾云尼”肆虐,肇庆城区多个高考考场被洪水围困,上千考生进不了考场,危难之际驻军官兵及时赶到,架起了通向考场、通往希望的绿色天桥。

驻军在参加经济社会建设中争当 “生力军”。肇庆军分区积极动员和组织广大民兵预备役人员自觉投身经济社会建设实践,为社会稳定和经济发展作出了突出贡献。驻肇通信连有力保障了辖区通信安全和畅通。武警支队常年担负肇庆驻地警卫、城市武装巡逻等重要任务,确保万无一失。市消防救援支队有力保障了全市消防安全。市边防检查站着力打造“西江经济带粤桂边检大通关服务合作区”,服务粤港澳大湾区发展。同时,驻军部队积极参加精准扶贫和乡村振兴工作,均取得良好成效。

驻军在加强党建和精神文明建设中争当“排头兵”。积极参与肇庆思想道德、科教兴市、文化强市、民主法治、社会治理建设,大力参与文明创建、义务献血、义务植树、军警联防等活动。驻军连续多年参加肇庆特色志愿服务品牌“暖流行动”,每年为春节期间10 多万过境“摩托大军”提供热忱服务。武警端州中队坚持30年如一日照顾自梳女,传为佳话。驻军从严治军,自觉遵守群众纪律,没有发生过军政军民纠纷,树立了文明之师、威武之师的良好形象。

肇庆将继续弘扬铁军精神,再谱双拥工作新篇章,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦强军梦作出更大贡献!

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